在我国的行政管理体制中，财政在编人员和财政供养人员是两个常见的概念，它们在身份、待遇、职责等方面存在着一定的区别。了解这些区别及其对实际工作的影响，对于理解我国财政体系和社会管理具有重要意义。
一、财政在编人员
1. 定义
财政在编人员，又称国家公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。他们是政府机构的核心力量，负责执行国家的法律法规、政策决策，为人民群众提供公共服务。
2. 特点
- 编制管理：财政在编人员必须经过严格的选拔和考核程序，纳入国家行政编制。
- 工资福利：由国家财政负担工资福利，享受国家规定的各项待遇。
- 职责明确：承担国家法律法规、政策决策的执行工作，为人民群众提供公共服务。
二、财政供养人员
1. 定义
财政供养人员，是指除国家公务员外，由国家财政负担工资福利的工作人员。他们分布在各个事业单位、社会团体等社会组织中，为人民群众提供公共服务。
2. 特点
- 编制管理：财政供养人员的编制管理相对宽松，部分人员可由单位自行招聘。
- 工资福利：由国家财政负担工资福利，享受国家规定的各项待遇。
- 职责范围：为人民群众提供公共服务，但职责范围相对较窄。
三、区别及实际影响
1. 编制管理
财政在编人员必须纳入国家行政编制，而财政供养人员的编制管理相对宽松。这导致财政在编人员的选拔和考核程序更为严格，选拔出来的工作人员综合素质相对较高。
2. 工资福利
财政在编人员和财政供养人员的工资福利由国家财政负担，但具体待遇可能存在差异。一般来说，财政在编人员的工资福利待遇较高，因为他们承担的职责更为重要。
3. 职责范围
财政在编人员承担国家法律法规、政策决策的执行工作，为人民群众提供公共服务。而财政供养人员的职责范围相对较窄，主要为本单位或社会组织提供服务。
4. 实际影响
- 工作效率：财政在编人员由于选拔和考核程序严格，综合素质相对较高，工作效率可能更高。
- 服务质量：财政在编人员承担的职责更为重要，对人民群众的服务质量可能更高。
- 财政负担：随着财政供养人员的增多，国家财政负担可能会加重。
四、总结
财政在编人员和财政供养人员在身份、待遇、职责等方面存在一定的区别。了解这些区别及其对实际工作的影响，有助于我们更好地理解我国财政体系和社会管理。在实际工作中，应充分发挥财政在编人员和财政供养人员的作用，提高工作效率和服务质量，减轻国家财政负担。